舟山市人民政府办公室关于印发政府投资项目代建制实施细则（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发政府投资项目代建制实施细则（试行）的通知
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市政府投资项目代建制实施细则（试行）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年一月二十三日
舟山市政府投资项目代建制
实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，规范政府投资建设程序，按照“投资、建设、管理、使用”分离的原则，依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》和《舟山市人民政府关于加强政府投资项目管理的若干意见》以及相关法律、法规制定本细则。
第二条 本细则所称的代建制，是指政府非经营性投资项目通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给项目业主的制度。
第三条 实行代建制的市级非经营性政府投资项目主要包括：
(一)党政机关、人大政协、事业单位、人民团体等总投资规模在500万元以上的办公业务用房及培训、教育中心等；
(二)教科文卫体、民政及社会福利等总投资规模在500万元以上的社会事业项目；
(三)监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等总投资规模在500万元以上的政法设施项目；
(四)其他总投资规模在500万元以上的公用事业项目。
第四条 市发改委负责代建制的指导、协调、综合监管工作。
财政、审计部门对代建制项目的财务活动实施管理和监督，市级其它有关行政主管部门按照各自职责监督管理。
项目业主负责项目代建活动的实施和管理。
代建单位负责代建项目建设。
第五条 代建项目可以采用全过程代建方式，即由代建单位对代建项目从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、竣工验收，直至保修期结束，实行全过程管理。也可以采用分阶段的代建方式，将代建项目分前期和实施两阶段委托代建单位进行管理。
第六条 代建制实行合同管理制，由市发改委、项目业主、代建单位三方签订《项目代建合同》，在满足项目功能的前提下，确定项目的投资、质量和进度要求。
第七条 代建项目实行履约担保制度，具体履约保证金额，根据项目行业特点，在项目招标文件中确定。
代建项目的管理执行政府投资项目管理有关规定。
第二章 代建单位资格认定
第八条 符合下列条件的组织，可以向政府投资综合管理部门申请代建单位资格：
(一)具有三级及以上房地产开发、乙级及以上监理、乙级及以上工程咨询、二级及以上施工总承包其中之一资质的独立法人单位；
(二)具有以上资质的单位, 除满足国家对从事工程管理的技术人员有关规定外，还需配有高级经济师、注册造价师、高级工程师等；
(三)有完善的组织结构，健全的管理制度和必要的技术装备；
(四)有严格的质量管理体系和制度；
(五)从事过同类项目建设的管理经验，无不良纪录；
(六)行政或技术负责人，具有高级技术职称，从事相关业务不少于5年。
第九条 市发改委每年定期通过平面媒体或市发改委门户网站向外公告申报政府代建项目代建资格的时间、条件等内容。
第十条 申请单位按上述要求向市发改委申请代建资格，提交申请报告（含单位基本情况，行政和技术负责人简介，单位工程建设管理经历，工程建设项目情况和经验），提供工商营业执照、技术装备清单、管理制度、工程技术人员名单等，并附相关资格证书原件及复印件（原件验看后退还）。
第十一条 市发改委会同行业主管部门对申请报告进行审核，并经市发改委门户网站公示通过后，予以资格认定（有效期暂定一年）。
第十二条 资格认定有效期满前20日，取得资格的代建单位应向市发改委提交年度自检报告，内容包括原申请资格报告中已发生变化的情况以及原签订的《项目代建合同》和投标承诺的合同履约情况等。市发改委经审核，并对项目建设现场进行检查，对符合要求的代建单位予以资格确认，对不符合要求或严重违反合同的，取消代建资格。
第三章 权利义务
第十三条 市发改委的权利义务：
（一）指导、监督项目业主通过招标等方式选择确定代建单位；
（二）审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计；
（三）下达年度投资计划以及资金调整计划；
（四）协调工程建设中的重大问题；
（五）依法对代建活动进行稽查和监管；
（六）组织代建项目的竣工验收。
第十四条 项目业主的权利义务：
（一）负责办理立项、规划等报批手续；
（二）负责提出建设标准和使用功能等；
（三）委托进行项目代建招标，监督工程建设；
（四）负责建设资金的筹措；
（五）提出年度投资建议计划，经批准后，下达给代建单位；
（六）对工程设计变更的合理性提出建议；
（七）负责工程结算、决算，并报有关部门审批。
第十五条 代建单位的权利义务：
代建单位根据签订的代建合同，享受、履行如下相应权利义务：
（一）负责工程前期征地、拆迁和建设条件落实、协调；
（二）办理或协助办理项目报批的相关手续；
（三）负责建设方案和可行性研究报告、初步设计、施工图设计编制；
（四）负责办理开工报告、建筑许可证等工程实施中有关手续；
（五）负责工程勘察设计、监理、施工和材料设备采购等招标工作；
（六）负责工程有关合同的洽谈、签订以及合同履行的全过程管理；
（七）审核、签证工程进度报表及提出进度拨款意见；
（八）按项目进度要求上报年度投资建议计划，并按月向项目业主和有关部门上报工程进度和资金使用情况；
（九）负责施工中出现的工程设计变更的报批手续；
（十）协助工程中间验收和竣工验收，编制工程决算报告，负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编。
第四章 代建程序
第十六条 对市级非经营性政府投资项目，市发改委在批复项目建议书中，确定该项目是否实行代建制，并明确具体代建方式。
第十七条 采用全过程代建的，项目建议书批复后，由项目业主按照有关规定，委托招标代理机构通过招标等方式确定代建单位。代建单位应遵照有关规定，按照《项目代建合同》要求开展前期工作，前期工作必须达到国家有关规定深度。
采用分阶段代建的，由项目业主在项目建议书批复后和初步设计批复后按照国家和省有关规定，通过招标等方式分别确定代建单位。
第十八条 实施全过程代建的项目，代建单位根据估算控制概算、概算控制决算的原则，按中标的投资估算，实行限额设计，控制初步设计概算。
第十九条 市发改委委托具有相应资质的社会中介机构对代建项目的初步设计概算进行审核，并根据审核结果对初步设计进行批复。批准的概算为代建合同最终约定投资额，并作为代建单位控制投资和对其考核管理的依据。
第二十条 代建单位按批准的初步设计内容和概算进行施工图设计，并严格按设计内容组织建设实施，严格控制工程质量和投资。
第二十一条 代建单位在项目建设期间，按照国家有关规定，组织实施工程的招标、设计、采购、监理和施工等。
第二十二条 代建项目建成后，必须按国家有关规定和合同约定进行竣工验收。
第二十三条 自项目竣工验收合格之日起，代建单位应在代建合同约定期限内向项目业主办理资产交付手续。
第二十四条 代建单位按照《中华人民共和国档案法》等有关档案管理的规定，建立健全有关档案。项目筹划、建设各环节的文件资料，严格按照规定收集、整理、归档。向项目业主办理移交手续时，一并将工程档案、财务档案及相关资料向项目业主和有关部门移交。
第二十五条 政府各有关部门按照各自职责对代建项目依法进行监督检查。
第五章 资金管理
第二十六条 市发改委根据相关法律法规审批项目的建设内容、投资、规模和标准，并下达年度投资计划；
项目资金实行基本建设资金专户管理，项目业主根据下达的年度投资计划、工程进度、相关合同等，支付给项目代建单位、施工企业、设备供应商等相关收款单位；实行基建资金财政直接拨付试点的项目，项目资金由财政部门直接拨付给代建单位、施工企业、设备供应商等相关收款单位。
市发改、财政、审计、监察等部门按各自职能对项目资金拨付、管理进行监督。
第二十七条 代建单位应严格执行国家有关财务会计制度，单独建帐核算，专款专用，严格资金管理。
第二十八条 代建项目管理费为代建单位在项目前期、实施、验收阶段发生的管理费用，不包括代建单位自行承担代建项目可行性研究、招标代理、设计和监理等咨询服务费用，具体在代建合同中予以明确。代建项目管理费计入项目初步设计概算，以此取代原建设单位管理费。
建设项目实行代建制，除使用单位前期工作发生必要的费用外，任何单位不得再列支建设单位管理费。
第二十九条 批准的概算有下列情况之一的，由代建单位提出，经项目业主同意，并由政府投资综合管理部门会同财政、行业主管部门批准后方可变更。
（一）不可抗力；
（二）国家重大政策调整；
（三）因受地质等自然条件制约，施工图设计时有重大技术调整；
（四）因项目业主要求，内容、标准等设计方案有重大变更，累计额超过项目概算10％的或投资超过金额在500万以上的。
第六章 奖惩规定
第三十条 代建工作结束后，根据代建单位管理目标完成情况，给予奖励或处罚。
代建的考核要与代建单位的代建内容、代建绩效挂钩。代建管理费的拨付要与工程进度、建设质量等结合起来，原则上可预留20%的代建管理费，待项目竣工一年后再支付。
第三十一条 项目建成竣工验收通过后，决算投资比合同约定投资有节余的，对代建单位予以适度奖励。奖励资金按节余资金的10％到30％提取，但最高奖励金额不超过100万元，奖励资金从项目节余资金中开支。
第三十二条 代建单位未能完全履行代建合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律从代建单位的履约保证金中补偿；履约保证金额不足的，相应扣减代建项目管理费；代建项目管理费不足的，由代建单位用自有资金支付。
第三十三条 有关单位及其工作人员在代建项目实施过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十四条 各县（区）政府投资项目实行代建制管理的，可参照本细则执行。
第三十五条 本细则自发布之日起施行。
舟山市人民政府办公室
2006年1月23日印发
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市城市低收入家庭认定实施细则的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市城市低收入家庭认定实施细则的通知
盐政办发〔2009〕100号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《盐城市城市低收入家庭认定实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
特此通知。
盐城市人民政府办公室
二OO九年十一月十四日
盐城市城市低收入家庭认定实施细则
第一章总则
第一条为规范廉租住房、经济适用住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭收入核定行为，确保低收入家庭认定过程公开、公正、公平，根据省民政厅等十四部门《关于印发〈江苏省城市低收入家庭认定办法〉的通知》（苏民发〔2009〕8号），结合本市实际，制定本细则。
第二条本市行政区域内城市低收入家庭的收入认定及其监督管理，适用本细则。
第三条本细则所称城市低收入家庭，是指家庭成员均具有当地户籍，人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭。家庭成员是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员。
第四条城市低收入家庭收入认定工作实行各级人民政府负责制。
第五条县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内城市低收入家庭收入认定的管理工作。
县级人民政府民政部门以及乡（镇）人民政府（街道办事处）负责城市低收入家庭收入认定的具体工作。
社区居民委员会根据县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府（街道办事处）的委托，可以承担城市低收入家庭收入认定的日常服务工作。
第六条县级以上地方人民政府发展和改革、价格、公安、财政、人事、劳动和社会保障、房管、税务、工商行政管理、统计等部门以及金融机构、工会组织，按照各自职责，共同做好城市低收入家庭收入认定工作。
第七条地方各级人民政府应当加强城市低收入家庭收入认定工作机构能力建设，落实必要的工作人员和经费。乡（镇）人民政府（街道办事处）应当采取调配、招用等形式，配备必要工作人员。
第二章认定标准和内容
第八条城市低收入家庭收入标准实行定期调整，每年公布一次。市区的城市低收入家庭收入标准，由市人民政府制定；县（市）城市低收入家庭收入标准，由县（市）人民政府制定，并报盐城市人民政府备案。
第九条城市低收入家庭收入标准主要包括家庭可支配收入和家庭财产两项指标，应当根据当地经济社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
第十条家庭可支配收入是指家庭成员在至少最近6个月内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。
收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发，只要在调查期得到的都应如实计算。主要包括：
（一）工薪收入：主要包括工资（按国家统计局规定的工资总额范围）以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬。
（二）经营净收入：指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照、合法经营取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入。
（三）其他经常性收入
1财产性收入：
主要包括：
（1）投资收入，包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险受益和其他投资受益。
（2）出租房屋等资产收入，将家庭拥有的产权房屋、车辆、土地等资产出租产生的收入。
（3）知识产权收入。自己创作、发明或者参与创作、发明、并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入，专利人将专利权让给他人或许可他人在一定的时间和范围内使用其专利所得的个人收入和非专利技术所有者将非专利技术有偿地提供、转让他人所取得的个人收入。
（4）其他财产性收入，指除上述之外的财产产生的收入。
2转移性收入：主要包括离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（包括解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚（扶）养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入以及经认定应计入收入的其他收入。
3出售财物收入：主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金和安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售其他物品收入。
4借贷收入：主要包括提取储蓄存款、收回借出款、收回储蓄性保险本金、兑售有价证券、收回投资本金、其他借贷收入等。
5经认定应计入家庭收入的其他收入。
第十一条家庭成员按照有关规定获得的以下收入不计入家庭可支配收入：
（一）优抚对象抚恤金、补助金、立功荣誉金和护理费；
（二）城市义务兵家庭优待金；
（三）计划生育奖励与扶助金；
（四）见义勇为奖励金；
（五）市级以上劳动模范离退休后享受的荣誉津贴；
（六）政府和社会给予的教育奖学金、助学金、寄宿生生活补助费；
（七）政府和社会给予的医疗救助金；
（八）因工负伤、死亡人员的治疗费、护理费、丧葬费；社会保险经办机构发给的非因工死亡人员的丧葬费；
（九）依法不计入家庭可支配收入的其他收入。
第十二条对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：
对在职职工收入的核定，由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，单位主要领导签字，并经单位盖章认定。对连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，按实际收入计算家庭收入。对兼职性收入等其他劳动收入，由个人诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）根据所从事的社会劳动情况评估确定。其中，属于在市场、商店、早市、夜市等商业场所从事经营活动的，由市场主办单位或管理部门出具从事经营活动人员收入情况证明，证明其收入情况；市场部门不能证明其收入的，由个人诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）根据所从事的社会劳动情况评估确定。
第十三条对经营净收入，由个体经营、私营企业者诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）调查评估确定。
第十四条对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）利息收入、股息红利收入、保险受益和其他投资受益，由申请人家庭成员诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）调查评估确定。
（二）知识产权收入、出租房屋等资产的收入，按照租赁等合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由乡（镇）人民政府（街道办事处）评估确定。
第十五条对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）离退休金。凭本人离退休金领取存折予以认定。
（二）失业人员失业保险金。凭本人《失业证》予以认定。
（三）遗属补助费。凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。
（四）赔偿收入。凭人民法院调解书、判决书等证明文件予以认定。
（五）经济补偿金（安置费）。凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定。
（六）赡养费和扶（抚）养费。赡养费和扶（抚）养费按照有关协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，义务人家庭月人均收入低于县级以上地方人民政府公布的低收入家庭收入认定标准，可以不计算赡养费、抚养费及扶养费。义务人家庭月人均收入高于县级以上地方人民政府公布的低收入家庭收入认定标准，应将其收入高出部分的50%收入，平均分摊到每名被赡养人、被抚养人及被扶养人，作为义务人应给付的赡养费、抚养费及扶养费计入被赡养人、被抚养人及被扶养人的家庭收入。义务人实际给付的赡养费、抚养费及扶养费高于应给付数额的，按实际给付计算。
未经法律程序解除双方关系的家庭成员，其相互之间的赡养和扶养或者抚养关系、应尽义务等，按有关法律、法规的规定执行。
原系本地非农业户口、现在外地就读的大中专学生视为家庭抚养人口。
（七）提取住房公积金。凭公积金查询存折予以认定。
（八）接受馈赠收入。由被调查人诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）进行评估认定。
（九）继承收入。继承房产不列入收入，除此外的其他继承收入由申请人诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）评估确定。
第十六条对出售财产收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）对出售财产收入的调查期限不受一年限制。
（二）一个家庭占多项出售财产收入项目的，应合并计算；其支出项目不能重复扣减，并由申请家庭进行支出举证，不能举证的视同没有支出；其收入剩余部分应进行分摊。
第十七条对借贷收入，由申请人家庭成员诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）调查评估确定。
第十八条家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产，由申请人家庭成员诚信申报，乡（镇）人民政府（街道办事处）调查评估确定。
第三章认定方法
第十九条城市低收入家庭的认定，以家庭为单位，实行属地化管理。
第二十条城市居民家庭在申请廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助时，应当提供家庭可支配收入、家庭财产等状况的证明材料，并以书面形式向户籍所在地的乡（镇）人民政府（街道办事处）提出认定其家庭收入状况的申请。
第二十一条县级人民政府民政部门以及乡（镇）人民政府（街道办事处）应当通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问、信函索证等方式，对申请低收入认定的家庭至少最近6个月的可支配收入和财产状况进行调查核实。有关组织和个人应当予以配合，并如实提供有关情况。
申请低收入认定的家庭消费支出与其提供的家庭可支配收入、财产状况明显不符的，县级人民政府民政部门以及乡（镇）人民政府（街道办事处）可以对其相应支出进行调查核实。
第二十二条经申请低收入认定的家庭授权，县级人民政府民政部门以及乡（镇）人民政府（街道办事处）可以对家庭成员的可支配收入和财产状况进行查询。公安（户籍和车辆管理）、劳动和社会保障（社会保险）、房管、金融、工商、税务、住房公积金等部门和机构应当予以配合，提供有关资料。
各相关部门和机构应为申请家庭的可支配收入和财产信息保密，查询结果不得用于低收入家庭收入认定以外的其他方面。
第二十三条县级人民政府民政部门应当为符合当地人民政府规定的低收入家庭收入标准的城市居民家庭出具家庭收入认定证明。
第四章认定程序
第二十四条低收入家庭的认定程序：
（一）由户主本人提出书面申请，报户籍所在地的乡（镇）人民政府（街道办事处）。申请时必须同时提供如下材料：书面申请，房产证、公房租赁证等家庭住房状况证明，户口簿原件及复印件，身份类证件及复印件，收入类证明，婚姻状况类证明，家庭收入及财产状况核查委托书以及需要提供的其他材料。
（二）社区受乡（镇）人民政府（街道办事处）委托，对每位申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查核实并张榜公示，接受群众监督，时间不少于7个工作日。无异议的，由申请人本人如实填写《盐城市城市低收入家庭认定申请审批表》，申报家庭各项收入的详细情况，连同其他证明材料一并报乡（镇）人民政府（街道办事处）。
（三）乡（镇）人民政府（街道办事处）可以成立5-7人组成的低收入家庭调查评估小组，根据申请人申报的收入状况通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，就申请人家庭收入和家庭经济状况是否符合城市低收入家庭认定标准进行核查初审，并将申请名单再次张榜公示，时间不少于5个工作日。公示后群众无异议的，由乡（镇）人民政府（街道办事处）在《盐城市城市低收入家庭认定申请审批表》上出具意见。群众有异议的，以适当方式通知申请人本人。
（四）县（市、区）民政局对经乡（镇）人民政府（街道办事处）上报的低收入家庭进行复核审定。对拟审定的低收入家庭，应当在其居住地公示5天，对审核无异议的家庭，在《盐城市城市低收入家庭认定申请审批表》上签署收入认定意见，并出具低收入家庭认定证明。对复核后存在疑问的家庭，县（市、区）民政部门可以单独或在有关部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）的配合下进行再次调查取证。对仍不符合条件的，应当由原受理乡（镇）人民政府（街道办事处）书面通知申请人，并说明原因。
审批管理机关自接到申请人申请之日起，在30个工作日内办结审批手续（申请证明材料不全的除外）。
第二十五条城市居民最低生活保障家庭和特困职工家庭可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入认定。但其他居民对其享受廉租住房、经济适用住房保障或其他社会救助有异议的，应当重新进行家庭收入认定。
第五章监督管理
第二十六条县级人民政府民政部门以及乡（镇）人民政府（街道办事处）应当设立举报箱和举报电话，接受群众和社会监督。
第二十七条对低收入家庭每年审核一次，连续两次无审核记录的作自动放弃城市低收入家庭资格处理。
城市低收入家庭应当按年度向户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）如实申报家庭人口、可支配收入以及财产的变动情况。乡（镇）人民政府（街道办事处）应当对城市低收入家庭收入变动情况进行核实，并将申报及核实情况报送县级人民政府民政部门或其他相关救助主管部门。
县级人民政府民政部门应当根据城市低收入家庭人口、可支配收入以及财产的变动情况，重新出具家庭收入认定证明。
第二十八条县级人民政府民政部门应当按户建立城市低收入家庭收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、可支配收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助的情况，及时登记归档。
第二十九条各地应当逐步建立城市家庭收入审核信息系统，有效利用公安、劳动和社会保障、房管、金融、工商、税务、住房公积金等政府部门及有关机构的数据，实现信息共享，方便信息比对和核查，建立科学、高效的收入审核信息平台。
第三十条申请低收入认定的家庭不如实提供相关情况，隐瞒可支配收入和财产状况，骗取城市低收入家庭待遇的，由县级人民政府民政部门核销已出具的家庭收入认定证明，2年内不得再提出低收入家庭申请，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。
国家机关、企事业单位、社会团体、居民委员会以及其他社会组织，不如实提供申请低收入认定的家庭及家庭成员的相关情况，或出具虚假证明的，由县级人民政府民政部门提请其上级主管机关或者有关部门依照法律法规和有关规定处理，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。
第三十一条城市低收入家庭收入认定工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十二条本细则自发布之日起施行。