青海省西宁市人民政府


西宁市科学技术奖励办法

西宁市人民政府令第68号


《西宁市科学技术奖励办法》已经２００４年１１月２４日市政府第 十六次常务会议通过，现予公布，自２００５年２月１日起施行。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　　王小青


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西宁市科学技术奖励办法

　　第一条 为了奖励在科学技术创新活动中做出突出贡献的公民、组织，根据《国家科学技术奖励条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 西宁市科学技术奖（以下简称市科技奖）由市人民政府设立并依照本办法予以奖励。
各区、县人民政府和市人民政府各部门不再设立科学技术奖。

　　第三条 市人民政府设立科学技术奖励委员会（以下简称市科技奖励委员会），其成员由市科技行政主管部门提出，报市人民政府批准。
　　市科技行政主管部门负责市科技奖评审的组织工作。

　　第四条 市科技奖应注重经济和社会效益，坚持公开、公平、公正的评审原则。

　　第五条 市科技奖实行公告异议制度，接受社会监督。
　　市科技奖的申报、推荐、评审和授予，不受任何组织或个人的非法干涉。

　　第六条 市科技奖奖励经费在市人民政府奖励基金中专项列支，奖励评审工作经费列入部门预算。

　　第七条 市科技奖包括以下三类：
　　（一） 科学技术突出贡献奖；
　　（二） 科技技术进步奖；
　　（三） 科学技术合作奖。

　　第八条 符合下列条件的，授予科学技术突出贡献奖；
　　在应用技术领域开发研究中重大技术发明，引进该技术领域的创新，促进产业结构调整，创造出较大经济效益或社会效益的。

　　第九条 符合下列条件的，授予市科学技术进步奖；
　　（一） 在新产品、新工艺、新材料、生物新品种等的研究开发中，做出较大科技创新，推进科技成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二） 引进、吸收、转化新技术，推广、应用已有的科技成果，做出较大贡献，取得明显经济效益或者社会效益的；
　　（三） 实施重大工程项目，在技术和系统管理方面有重要创新，取得明显经济效益、社会效益和生态效益的。

　　第十条 符合下列条件的，授予科学技术合作奖；
　　（一） 向在宁的中国公民或者组织传授先进技术、培养人才，提出重要科技发展建议与对策，成效显著的。
　　（二） 促进我市与国内外的科技交流与合作，做出重要贡献的。

　　第十一条 科学技术突出贡献奖、科学技术合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
　　市科技奖奖励标准为：科学技术突出贡献奖20万元；科学技术进步奖：一等奖每项5万元、二等奖每项3万元、三等奖每项1万元；科学技术合作奖为荣誉奖，只颁发证书。

　　第十二条 市科技奖每两年评审一次。科学技术突出贡献奖不超过1项，授奖人数一般为1名；科学技术进步奖奖励项目不超过10项；科学技术合作奖不超过2项。

　　第十三条 市科技奖候选人由下列单位推荐：
　　（一） 各县（区）人民政府；
　　（二） 市人民政府各部门；
　　（三） 中央、省驻宁各单位；
　　（四） 各类企事业单位及会团体。

　　第十四条 市科技行政主管部门应在评审前60日，通过报纸、广播、电视等媒体向社会公告市科技奖申报、推荐时间、方式等事项，并设立咨询电话，回答社会各界询问。

　　第十五条 市科技奖申报、推荐、评等工作依照下列程序进行：
　　（一） 申报、推荐单位填写统一格式的申报、推荐书，并提供客观的评价证明材料；
　　（二） 市科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行审查，并奖合格的申报、推荐材料提交市科技奖励委员会组织评审；
　　（三） 市科技奖励委员会依照本办法的规定，负责聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，开展市科技奖的评审工作；
　　（四） 评审委员会提出获奖种类、项目、人员、等级的建议；
　　（五） 市科技奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖种类、项目、人员、等级的决议。

　　第十六条 在市科技奖励委员会作出获奖决议前，市人民政府科技行政主客部门应通过媒体公布评审委员会初评结果，并自公布之日起30日内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。

　　第十七条 在初评经果公布及异议处理程序结束后，市科技行政主管部门应该奖评审委员会评审结论向市科技奖励委员会报告，由市科技奖励委员会作出获奖种类、项目、人员、等级的决议。

　　第十八条 市科技奖励委员会作出获奖的决议，由市科技行政主管部门上报市人民政府批准。

　　第十九条 科学技术突出贡献奖和科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金；科学技术合作奖由市人民政府颁发荣誉证书。

　　第二十条 剽窃、侵吞他人的发现、发明或其他科技成果，或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科技行政主管部门报市政府批准后，撤销奖励、追回资金和证书。

　　第二十一条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料和证明，协助他人骗取市科技奖的，由市科技行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十二条 参与市科技奖励评审活动的工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由主管部门依法给予行政处分。

　　第二十三条 市科技奖的评标准和实施细则由市科技行政主管部门制定。

　　第二十四条 鼓励社会力量面向社会设立科学技术奖，具体办法参照《社会力量设立科学技术奖励管理办法》执行。

　　第二十五条 推荐申报省科学技术奖，依照《青海省科学技术奖励办法》的规定执行。

　　第二十六条 本办法自2005年2月1日起施行。原《西宁市科学技术进步奖励办法》同时废止。






中共中央组织部 民政部人事部


关于贯彻中办发〔1991〕11号文件解决1981年以前军队移交政府安置的离休干部待遇的实施办法
中共中央组织部、民政部人事部、财政部、总政治部



为贯彻落实中办发〔1991〕11号文件的规定，做好调整部分军队离休干部待遇的工作，特制定本实施办法。
一、这次调整待遇的对象是：1981年底前由部队批准退休移交政府安置管理，1982年以后按国务院、中央军委〔1982〕16号文件规定改办离休的原军队干部（以下简称为这部分离休干部）。
二、从1991年9月1日起，这部分离休干部各项生活待遇，分别按以下规定和标准执行：
（一）以下各项按军队现行规定，增入本人工资、离休费。
1．按总政、总后〔1988〕政传字第6号通知的规定增加工资，团职以下干部每月30元，师职干部每月35元。
2．按总参、总政、总后〔1990〕后联字3号文件的规定增加军龄薪金（工资）。军龄薪金（工资）从入伍（或参加革命工作）之年起计算到批准退休的当年止，按军龄（含参加革命工作年限）每年1元计发。由于这部分离休干部1985年工资制度改革时增发生活补贴17元，
不执行1985年军队工资制度改革规定发给30元生活补贴的规定，因此，这次调整时不按总参、总政、总后〔1990〕后联字3号文件的规定减发7元生活补贴费。有关具体事宜，按民政部、财政部、总政治部、总后勤部〔1991〕后财字第52号通知的有关规定办理。
3．按民政部安置司、总政治部老干部局〔1991〕政老发字第63号文件规定，增发粮油调价补偿每人每月10元。同时停发按财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委〔91〕财综字第44号文件规定发给的6元粮油调价补偿。
（二）下列生活待遇项目按1984年以后移交政府管理的军队离休干部的规定和标准执行。
1．原工资。这部分离休干部的原工资仍按军队移交地方政府时本人的工资额计发。
2．交通费。按总参、总政、总后〔1983〕政干字第4号文件的规定执行，师职以下干部每月15元。
3．公勤费。按总参、总政、总后〔1983〕政干字第4号文件的规定执行，师职（含）以下干部每月发给一个公勤人员全费的四分之一。公勤费标准按总参、总政、总后〔1986〕后财字第735号文件的规定执行。
4．服装费。按民政部、总政治部、总后勤部民〔1985〕安35号文件的规定执行，团职干部每月温区、热区12元，寒区13元；营职以下干部每月温区、热区6元，寒区9元。师职干部的服装费标准和团职干部相同。
5．洗理费。按总后勤部〔1990〕后财字第20号文件的规定执行，每月8元。
6．书报费。按总后〔1988〕后财字第483号文件的规定执行，团职以上干部每月8元，营职以下干部每月6元。
7．护理费。按总参、总政、总后〔1984〕参联字2号文件的规定执行。发给护理费的不再发给公勤费。
8．丧葬费。按总政办公厅〔1986〕政办字第115号通知执行，兵团职以下干部按本人逝世前的12个月原工资总额计发。“丧葬费的基数”包括：总后财务部〔1989〕财标字第415号第六条规定的项目、1989年按地方离休干部增发的离休费和军队离休干部增发的军
龄薪金（工资）、1991年军队离休干部粮油调价补偿增加的离休费。
9．抚恤费。按总政、总后〔65〕政干字第541号、〔65〕后财字第869号文件规定执行，在6个月内按离休干部生前的工资额逐月发给其遗属。“6个月薪金（工资）的基数”包括：总后财务部〔1989〕财标字第415号文件第五条规定的项目、1989年按地方离休
干部增发的离休费和军队离休干部增发的军龄薪金（工资）、1991年军队离休干部粮油调价补偿增加的离休费。
10．遗属生活补助费。按总政、总后〔1989〕政干字第279号文件的规定执行。
以上各项中，原执行地方离休干部同类生活待遇规定和标准的，自1991年9月1日起停止执行。
（三）今后，凡1984年以后移交政府管理的军队离休干部上述（二）款所列项目的标准进行调整或增加新的项目时，这部分离休干部亦同样按照执行。
（四）这部分离休干部的粮油标准、管理经费、医疗费、一次性抚恤金等其他待遇，仍按安置地区地方离休干部的规定和标准执行。
（五）这部分离休干部的“离休费”包括：原工资、1979年确定的副食品价格补贴、1985年工资改革时确定的离休干部的17元生活补贴、1988年军队工资结构调整时给离休干部增加的工资、1989年按地方离休干部增发的离休费和给军队离休干部增发的军龄薪金（工
资）、1991年军队离休干部粮油调价补偿增加的离休费。
三、这部分离休干部调整生活待遇的审批手续，按其现所在管理系统，由县、市（区）管理单位填报审定表（格式附后），经地（市）级管理单位审核，报省级管理单位批准。审定表一式五份，由各级管理单位分别保存，并存入本人档案。这次审报工作要在1992年6月底前完成。


四、给这部分离休干部授予中国人民解放军功勋荣誉章的工作，按以下办法进行。
（一）功勋荣誉章的种类、授勋中的各项政策以及审批权限等，按照中央军委《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》和总政治部〔1988〕2号文件的有关规定执行。
（二）授勋工作的组织实施由省军区（含卫戍区、警备区，下同）、军分区和现管理单位共同负责。授勋的登记、统计和审报工作应同此次调整生活待遇的登记、统计和审报工作结合起来进行。生活待遇和授勋的登记、统计报至地区级以上管理单位后，军分区、省军区政治部应即重点
做好授勋的审报工作。授勋的审报工作要在1992年6月底前完成。
（三）功勋荣誉章由总政治部统一制作。颁发功勋荣誉章要因地制宜，仪式从简，在1992年国庆节前完成，具体办法由军地有关部门协商，报当地党委和政府审定。
（四）荣誉金统一从1992年1月1日起计发。1992年全年的荣誉金由军分区在颁发勋章时一次发给。从1993年1月1日起，荣誉金列地方财政由管理单位按月发给。
五、这部分离休干部中的无房户和住房困难户的住房问题，由安置地人民政府在公房中调剂解决，或纳入城市居民住宅建设规划统一安排，逐步解决。各省、自治区、直辖市党委和人民政府应责成有关部门，对本地区这部分离休干部中的无房户和困难户的情况进行调查研究，提出解决
办法，报经省级党委和政府批准后，抓紧落实。
六、解决这部分离休干部生活待遇和住房困难所需经费和从1993年1月起的荣誉金，由地方财政开支。经费开支的渠道和具体实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府研究确定。
七、这部分离休干部的管理体制仍维持现状。各级党委和人民政府应从政治上、生活上继续关心照顾他们，认真做好服务管理工作，充分发挥他们的作用，使其安度晚年。



1992年1月27日