山东省潍坊市人民政府办公室


潍坊市人民政府办公室关于转发市金融办等部门《潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则》的通知

潍政办字〔2010〕127号


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门,各银行业金融机构:
　　市金融办、市商务局、潍坊银监分局《潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则》已经市政府同意,现转发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。各县市区、市属各开发区要于8月15日前全面完成大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管工作,并及时将交易市场客户交易结算资金第三方托管情况每月报市金融办、市商务局和潍坊银监分局,重大事项及时报告市政府。

　　二Ο一Ο年八月五日

　　潍坊市大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管实施细则

　　市金融办　市商务局　潍坊银监分局

　　第一条　为规范大宗商品中远期交易市场(以下简称交易市场)客户交易结算资金管理,保护投资者利益,根据省金融办、省商务厅、山东银监局《山东省大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管暂行办法》,制定本实施细则。

　　第二条　潍坊市辖区内经批准营业的交易市场客户交易结算资金必须全额存入具备条件的银行业金融机构(以下简称存管银行),单独立户管理,由商业银行作为交易市场、客户之外的第三方负责客户交易结算资金托管。严禁挪用客户交易结算资金。

　　第三条　遵循“市场管交易,银行管资金”的原则,交易市场负责客户的交易及相关管理,存管银行负责客户交易结算资金账户的转账、现金存取以及其他相关业务。

　　第四条　交易市场客户的交易结算资金要与其自有资产相互独立、分别管理。

　　第五条　交易市场存管的客户保证金要全额存放在客户交易结算资金专用存款账户内,严禁在保证金专用账户之外存放客户保证金。

　　第六条　客户要向交易市场登记以本人名义开立的用于存取保证金的私有账户。

　　交易市场和客户要通过备案的客户交易结算资金专用存款账户和登记的私有账户转账存取保证金。

　　第七条　交易市场必须将客户交易结算资金和其自有资金分开办理,其财务账户应分开,不得混合操作。

　　第八条　除下列情形外,交易市场和客户不得动用交易结算资金:

　　(一)客户进行交易的结算或者客户提款;

　　(二)客户支付与交易有关的费用或者税款;

　　(三)法律规定的其他情形。

　　第九条　存管银行要按照支付结算办法做好交易资金的划转和清算,从严加强交易结算资金账户的监管,对资金的支取要建立逐级审批制度,认真审核,严格把关,防止资金被挪用。

　　存管银行要限定交易结算资金账户不得使用支票等支付凭证和开通电子银行支付。

　　第十条　交易市场与其确定的存管银行应当签定有关客户资金第三方托管的协议及代理结算业务的合同,明确双方的权利和义务,并报市金融办备案。

　　第十一条　按照“谁审批、谁监管”的原则,市金融办、市商务局负责监督管理交易市场的交易结算资金存管情况,市金融办、潍坊银监分局负责监督管理银行办理交易结算资金第三方托管业务情况。

　　第十二条　交易市场应当于每月3日前向市金融办和市商务局报告客户交易结算资金上月末账面余额。存管银行应当于每月3日前向市金融办、潍坊银监分局报告所辖客户交易结算资金专用存款账户上月末余额。

　　第十三条　交易市场要按照本实施细则制定客户交易结算资金第三方存管操作办法、规程,存管银行要制定客户交易结算资金监管制度,分别向市金融办、市商务局和潍坊银监分局报告。

　　第十四条　本细则由市金融办、市商务局和潍坊银监分局负责解释。

　　第十五条　本细则自发布之日起执行。


黑龙江省人大常委会


黑龙江省制止不正当价格行为和牟取暴利条例
黑龙江省人大常委会


（1995年10月14日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年12月1日起施行）


第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例关于制止不正当价格行为的规定适用于所有商品和服务。
本条例关于制止牟取暴利的规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响及与居民生活有密切关系的商品和服务，具体项目，除国家规定的外，省人民政府可根据本省实际确定，并予以公布。
实行国家定价和国家指导价的按照有关规定执行。
第三条 在本省行政区域内从事商品经营和提供服务的法人，其他组织和个人（以下简称经营者）应当遵守本条例。
第四条 经营者的价格行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护正常的价格秩序。
第五条 本条例由各级物价管理部门负责组织实施。
各级工商行政管理、审计、财政、税务、技术监督、文化、出版公安、金融等部门，应当在各自的职责范围内，配合物价管理部门制止不正当价格行为和牟取暴利。
第六条 消费者协会和职工物价监督站、群众物价监督站依法开展物价监督检查活动。
第七条 对经营者的不正当价格行为和牟取暴利，任何单位和个人有权向物价监督检查机构申诉或者举报，并受到保护。
物价监督检查机构受理申诉或者收到举报后，应当及时调查核实，依照本条例予以处理，并将处理结果通知举报者。对举报有功者，按照有关规定给予奖励。
第八条 有下列情形之一的属于不正当价格行为：
（一）采取以次充好、减少数量、降低质量、掺杂使假、混同规格等手段，变相提高商品价格和服务收费标准（以下统称价格）；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段推销商品；
（三）捏造、散布不真实的价格信息哄骗消费者，或者伙同、雇佣他人用虚假的价格诱骗消费者购买商品；
（四）利用行业优势或者经营者之间相互串通，垄断价格；
（五）强迫消费者接受高价或者强行附加条件抬高价格；
（六）不按照规定明码标价或者利用明码标价进行欺诈；
（七）其他不正当价格行为。
第九条 有下列情形之一的属于牟取暴利：
（一）某一商品或者服务的价格超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
（二）某一商品或者服务的差价率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；
（三）某一商品或者服务的利润率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
第十条 商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由市（行署）物价管理部门或者授权县（市）物价管理部门测定和规定，并定期公布，报省物价管理部门备案。省物价管理部门给予指导和协调。
第十一条 物价监督检查机构对有不正当价格行为和牟取暴利的经营者进行检查，行使下列职权：
（一）按照规定程序对被检查的经营者、利害关系人、证明人进行调查、询问，并要求其提供证明材料或者有关资料；
（二）查阅、复制有关的帐册、单据、凭证、文件和其他有关资料；
（三）对被申诉、举报的经营者提供不出进货成本和定价依据的，可根据同一商品和服务的市场平均价格认定。
第十二条 经营者制定商品价格、服务价格，应当有核算价格的成本资料，建立健全价格台帐。
经营者应当自觉接受物价监督检查，如实提供检查所必需的成本、帐簿等有关资料，不得拒绝，阻碍物价监督检查人员依法执行职务。
第十三条 对有本条例第八条第（一）项规定行为的，由工商行政管理、技术监督部门和物价监督检查机构按照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第十四条 对有本条例第八条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为和第九条规定行为的经营者，由物价监督检查机构责令其改正，允许消费者退货，将非法所得退还消费者，不能退还的予以没收，并视情节给予下列处罚：
（一）非法所得1000元以下的，处非法所得额1倍罚款；
（二）非法所得超过1000元至5000元的，处非法所得额2倍罚款；
（三）非法所得超过5000元至10000元的，处非法所得额3倍罚款；
（四）非法所得超过10000元的，处非法所得额4倍罚款。
前款各项处罚法律、法规另有规定的除外。
本条第一款各项情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第十五条 对有本条例第八条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为和第九条规定行为单位的直接责任人员和主管人员，物价监督检查机构可视其情节，分别处2000元以下罚款，并建议其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十六条 对拒缴非法所得和罚款的，物价监督检查机构有权将其商品变卖抵缴。
第十七条 拒绝、阻碍物价监督检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十八条 罚没必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款上缴同级财政部门。
第十九条 物价监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十条 当事人对物价监督检查机构作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级物价监督检查机构申请复议；当事人对复议决定不服的，可以自收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第二十一条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例由省物价管理部门负责应用解释。
第二十三条 本条例自1995年12月1日起施行。



1995年10月14日