国家外汇管理局 对外贸易经济合


国家外汇管理局、对外贸易经济合作部关于援外项目外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局 对外贸易经济合




国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分
局；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为配合援外方式的改革，保证援外项目的顺利实施，现将援外项目外汇管理的有关问题通知如下：
一、本《通知》所称“援外项目”，是指经对外贸易经济合作部批准，利用援外合资合作项目基金及援外优惠贷款等借贷资金在受援国实施的具有对外援助性质的项目。
二、援外项目免作外汇风险审查。使用援外优惠贷款的项目，国家外汇管理局或其分、支局（以下简称外汇局）凭对外贸易经济合作部下达的援外任务书（样式见附件1）及中国进出口银行与借款人签订的借贷协议为项目单位办理境外投资的有关手续；使用援外合资合作项目基金的项
目，外汇局凭对外贸易经济合作部下达的援外任务书及对外贸易经济合作部授权的部门的借款批复（样式见附件2）为项目单位办理境外投资的有关手续。
三、援外项目免缴境外投资汇回利润保证金，但项目单位应向外汇局出具承诺书，保证按规定汇回境外项目所得利润及收益。
四、援外项目如需使用外汇，项目单位应首先向对外贸易经济合作部授权的部门申请援外合资合作基金外汇贷款，或者向中国进出口银行申请援外优惠外汇贷款，外汇贷款不足的，可列出用汇清单，经对外贸易经济合作部批准后，方可向外汇局申请购汇。
五、援外项目如需购汇，项目单位应持对外贸易经济合作部授权部门签发的海外企业批准证书、援外任务书、对外贸易经济合作部授权部门的借款批复或项目单位与中国进出口银行签订的贷款协议等向外汇局申请，经外汇局核准后，到外汇指定银行购汇支付。项目单位购汇金额不得超
过援外项目投资总额的40％。
六、援外项目相关外汇帐户的管理按照国家有关外汇管理规定执行。
七、项目单位借用援外合资合作基金外汇贷款可不办理外汇贷款登记手续；偿付援外合资合作基金外汇贷款本息费用时，可不经外汇局核准，直接凭对外贸易经济合作部授权部门的借款批复、借款协议等文件到外汇指定银行办理。项目单位不得购汇偿付援外合资合作基金外汇贷款本息
费用。
八、项目单位借用援外优惠贷款应当按规定办理外汇贷款登记手续；偿还援外优惠贷款本金时，应持援外任务书、借款协议和《外汇（转）贷款登记证》向外汇局申请，经外汇局核准后，到外汇指定银行办理；偿还援外优惠贷款的利息和费用，直接凭援外任务书、借款协议和外汇（转
）贷款登记证》到外汇指定银行办理。项目单位不得购汇偿还援外优惠贷款本息和费用。
九、本通知由对外贸易经济合作部和国家外汇管理局负责解释，自发布之日起执行。

附件1：

中华人民共和国对外贸易经济合作部
〔××××〕外经贸援函字第×××号
关于同意承办××××（项目名称）
任务的函（批复）
××××：
×××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××。
××××，同意××××（实施单位名称）借用援外合资合作项
目基金／优惠贷款在××××（国家名称）实施××××项目。该项
目总投资额××××万元人民币，其中拟借用援外合资合作项目基
金／优惠贷款人民币××××万元，美元××××万元。×××××
××××××××××××××××××。
×××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××。
外经贸部
××××年××月××日

附件2：

对外贸易经济合作部计财司文件
〔199×〕外经贸计财经字第×××号
关于同意借用援外合资
合作项目基金的批复
××××××××公司：
经商财政部涉外司同意／根据《关于同意承办××项目任务的函》（〔××××〕外经贸援函字第×××号）的批复，同意借给你公司援外合资合作项目基金人民币××万元、美元××万元，用于你公司在××××××资实施的××××××××项目。借期×年，年资金占用费率为×
％。
请你公司接此函后尽速与我部发展司联系，取得海外企业批准证书后，与我司办理借款合同和担保合同等有关事宜。此借款须专款专用，专户储存，不得挪作他用。你公司须定期上报项目情况及用款情况。我司将随时对借款资金进行检查、监督。
计划财务司
××××年××月××日



1999年7月30日
国家医药管理总局


国家医药管理总局关于改革医药有毒有害工种劳动制度的试行办法

1980年10月24日，国家医药管理总局

为了保护医药有毒有害作业工人的身体健康，进一步研究改革医药有毒有害工种的劳动制度，促进生产的发展，搞好扩大试点工作，特制订本办法。
一、解决医药行业中有毒有害物质对工人的危害，根本的途径是从工艺技术和设备上进行综合治理，以改善劳动条件。改革有毒有害工种的劳动制度，是从我国实际情况出发，保护工人健康的一项重要措施，它不能代替治理或因此而放松治理。
二、改革医药有毒有害工种劳动制度的试点，要突出重点，从严掌握，慎重、稳妥地进行。
目前，试点工作先在医药工业中毒害较大的化学合成产品、工种进行。其他行业和产品，经过调查逐步扩大。
试行的产品和工种范围，只限于经国家劳动总局批准的有毒有害作业工种范围表之内。
试点的企业由国家医药管理总局及直属有关公司和省、市、自治区医药管理局组织审定。
三、改革医药有毒有害工种劳动制度的形式，要有利于恢复工人健康，便于组织生产和管理，可分别采取以下形式：
1．实行定期轮流脱离接触制度。即让工人每年轮流脱离有毒作业两个半月时间，脱离期满后，仍回原岗位工作，采取这种形式，可以一年集中脱离一次，也可以一年分散脱离几次。
2．实行四班三运转制度。即让工人每人每工作三天后休息一天。采取这种形式，还可以每年再集中脱离有毒有害作业一个月。
3．实行六小时工作制。即由每日工作八小时，缩短为每日工作六小时。
关于形式，目前暂不要求统一。各企业可根据毒物的危害规律和企业的具体条件，由职工代表大会讨论确定改革的形式。
四、工人集中脱离期间的安排，应有利于体质的恢复。需要进行治疗或疗养的应安排一定时间进行治疗或疗养，暂时没有条件组织疗养的，可以组织文化技术学习或组织技术革新以改善劳动条件，也可以采用定期在家休息。
五、集中脱离期间，工资照发，关于保健津贴和经常性的生产奖励原则上不降低收入。为了有利于增加工人体质，原享受的保健实物计划供应量应照常供应。
六、所有试点企业都必须努力完成劳动生产率计划。在实施改革劳动制度前，必须首先整顿劳动组织，搞好定员定额工作，充分挖掘内部劳动潜力，尽量做到不增人或少增人。定员定额工作尚未搞好或缺少原材料、动力等原因，生产不正常或生产任务不足的企业，应暂缓试行。
试点企业确需要增加的劳动指标，经省、市、自治区医药管理局审核，由国家医药管理总局统一报请国家劳动总局专项下达，该项劳动指标不得挪用。
七、为适应有毒有害工种的特殊需要，补充的新工人要保证质量，对有害妇女生理的有毒有害工种，不招女工。对患有各种就业禁忌症者，不应录用。企业主管部门可根据实际情况，提出招工条件，商请地方劳动部门给予支持。
八、为了更好地总结改革劳动制度对保护工人身体健康的效果和规律，要随时注意观察工人体质的变化，建立工人健康卡片，定期进行健康检查。特别要注意与职业有关的特异指标的检查，并详细记载，经常进行对比分析，有关试点情况，每年总结一次，写成书面报告，报省、市、自治区医药管理局和国家医药总局。
九、改革医药有毒有害工种劳动制度，体现了党对有毒有害作业工人的关怀。企业必须加强对这一工作的领导，做好思想政治工作。要指定一名主管领导同志挂帅，组织由劳动、安全、环保、生产技术、医务、工业卫生、工会等部门参加的领导小组分工协作，切实把试点工作抓好。
十、本试行办法适用于经过国家医药管理总局和省、市、自治区医药管理局商定的试点企业，各试点企业可根据本办法制定实施细则。报经省、市、自治区医药管理局批准后，送国家医药管理总局备查。