河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市小店工业区优惠政策暂行办法》的通知

新政〔2003〕2号 (二OO三年一月十五日)


各县（市）、区人民政府、市政府各部门：
《新乡市小店工业区优惠政策暂行办法》已经市政府第85次常务会议研究，现印发给你们，望遵照执行。

新乡市小店工业区优惠政策暂行办法

为进一步优化投资环境，加快新乡市小店工业区的发展，推进新乡市工业化，城市化进程，实现经济全面提速，根据国家有关政策法规，结合新乡市实际，制定本办法。
第一章　总　则
第一条　本办法所称新乡市小店工业区（以下简称工业区）位于新乡市东部，以延津县小店镇为主，跨榆林、东屯两乡（镇），规划面积约20平方公里。
第二条　工业区实行封闭式管理，由新乡市小店工业区管理委员会（以下简称管委会）全权负责工业区的统一规划、统一开发、统一招商、统一经营、统一管理。
第三条　凡符合国家产业政策及环保要求的企业和项目，均可进入工业区投资。鼓励兴办高新技术企业、产品出口工业企业、外商投资企业和社会公益性事业。
第四条　投资者可以货币、实物、工业产权、非专利技术，通过合资、合作、租赁、承包、参股等多种形式在工业区内投资。
第二章　税　费
第五条　凡国家和省（市）制定的税费优惠政策和办法（经济特区、保税区、少数民族自治区等国家制定的特殊优惠政策除外），在工业区内均可执行。
第六条　国内企业的新建、扩建工业项目进驻工业区，从获利年度起，第1至2年企业上交的所得税地方留成部分，由同级财政100％奖励企业，第3至5年按50％奖励企业，由企业用于科研、新产品开发、技术改造等。
第七条　进驻工业区的高新技术、出口创汇企业，从纳税年度起，第1至5年由同级财政按企业当年上交增值税地方留成部分的50％奖励企业，由企业用于科研、新产品开发和技术改造等。
第八条　进入工业区的外商投资企业，在享受国家制定优惠政策后，5年内由同级财政按企业上缴所得税地方留成部分的50％奖励。
第九条　由于特殊原因，企业需加快固定资产折旧，缩短折旧年限的，由企业提出申请，经当地税务机关审核，报国家有关部门批准，可加快固定资产折旧。
第十条　工业区实行收费公开制，通过公告及互联网形式定期公布国家、省收费项目及标准。对没有公布的收费项目，企业有权拒绝。
第十一条　工业区内凡属新乡市行政事业单位收入的收费，一律按不高于国家、省规定最低标准的50％执行（国家、省明确规定不得核减的除外）。属国家、省级收入的各项行政事业性收费，按国家、省规定的下限执行。
第十二条　工业区实行“一站式”集中收费，其他单位不得进入工业区收费。工业区成立环境监察办公室，负责监督工业区企业减免、征收费用的执行情况。
第三章　用　地
第十三条　凡进驻工业区的企业，可以按照出让方式依法取得土地使用权。按出让方式取得土地使用权的，允许企业在工业区内招商引资，实行土地总体开发，也可依法转让、出租、抵押或以投资形式创办新的企业。
第十四条　对于高新技术企业、产品出口工业企业和外商企业，工业区管委会根据企业所需用地量，可以优惠价提供土地。
第十五条　工业区建设用地可采用租赁的办法，租赁给投资者，以租赁方式取得的土地可以兴建厂房及办公、生活设施。
第十六条　用地企业一次性缴纳地价款确有困难的，可在协议期限内分期付款。
第十七条　市区内企业迁入工业区兴建工业项目，原土地可由土地管理部门依法处理，所得收入扣除必要的费用外，全部返还企业，由企业用于在工业区的征地、基建、购置设备和产前的开发科研。
第十八条　对符合以下其中一条的投资项目，实行“一厂一策”，在土地价格上灵活处置，给予特殊优惠：
1．凡列入市重大外商投资项目、市标志性企业的；
2．外方以现汇出资在300万美元以上的项目；
3．对我市工业带动力较强的项目；
4．投资规模在5000万元以上的项目。
第四章　服　务
第十九条　在工业区内，企业业主及其配偶、子女等直系亲属可优先办理新乡市居民户口，免缴一切费用；在入托、入学、参军、就业等方面，享受新乡市民的同等待遇。
第二十条　实行限时服务制度。管委会要向投资项目的申报单位一次性讲清项目审批所需文件和材料要求，待项目单位手续送达后随到随办，特事特办，必须在开工前办理的，限期办理。
第二十一条　实行项目报建人制度。对项目的申办实行报建人“一条龙”服务，由报建人代理或协助投资者办妥有关审批手续。
第二十二条　实行管委会成员项目联系制度。对重点投资项目，管委会确定一名主要成员作为项目联系人，牵头搞好协调、跟踪服务工作，帮助投资企业解决生产建设和经营过程中遇到的困难和问题。
第二十三条　实行项目服务无休假日制度。凡项目单位有要求的，管委会保证有关人员在节假日为投资者和项目单位提供必要的服务。
第二十四条　严格规范检查行为，依法保护投资者合法权益。管委会一个窗口对外，在土地使用、项目审定，企业宣传等方面统一安排。未经管委会批准，任何部门和单位不得进入工业区内进行各类检查活动。
第二十五条　各有关职能部门应从全市大局出发，牢固树立服务意识，为企业提供全方位优质服务。任何部门、单位不得向工业区内的企业乱摊派和巧立名目变相收费。对于乱摊派、乱收费的，企业有权拒绝缴纳。
第五章　　附　则
第二十六条　如国家、省有关政策法规比本办法更为优惠，按优惠条款执行。
第二十七条　本办法自2003年2月1日起执行。
国家建材局


国家建筑材料工业局工程技术职务任职资格评审办法

1990年5月18日，国家建筑材料工业局

第一条 为贯彻执行中央职称改革有关文件和国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）《专业技术职务评审工作经常化制度化暂行办法》通知的精神，认真做好专业技术职务评审工作，特制定本办法。
第二条 根据（89）建材人字203号文发下发的“国家建材局专业技术职务评聘工作经常化制度化暂行办法”，规定国家建材局工程技术评审委员会由国家建材局科学技术委员会（以下称科技委）常委组成，科技委的正、副主任担任评委会的正、副主任。
第三条 评审范围
（一）局机关及未被授权评审高级工程师的国家建材局局属企、事业单位的高级工程师的任职资格。
（二）国家建材局局属企、事业单位（大专院校除外）的行政正职的高级工程师任职资格。
（三）其它单位委托评审的有关建材及非金属矿专业的高级工程师的任职资格。
第四条 申报材料
申报材料包括：
（一）各单位评审委员会已通过推荐的高级工程师任职资格人员总表（含姓名、性别、年龄、职务、文化程度、所学专业、毕业时间及毕业学校等），并按符合聘任条件程度列出顺序。
（二）技术职务呈报表（二份）。
（三）业务考绩档案材料（一份）及外语考核证明材料。
（四）代表本人主要工作成绩、技术水平和业务能力的报告、工作总结及论著等。
上述申报材料必须按要求填写清楚、齐全，经国家建材局人事改革司核准后于每年九月中旬统一送交国家建材局科技委办公室，任何单位或个人直接送交的材料一律不予受理。
第五条 评审程序
（一）评审前由国家建材局科技委办公室将申报材料分送两名评委作为主审人事前审阅。
（二）评审会议于每年九月下旬召开。
（三）评委会由主任或副主任主持会议，开会时必须有三分之二以上的委员到会方为有效。评审时由主审人向全体评委介绍申报者的学历、资历、工作成绩、论文著作、外语水平及基层单位推荐意见等情况，并提出综合评价意见。
（四）评委按申请人的任职条件，在充分酝酿、民主评议、综合衡量的基础上，进行无记名投票表决，得票数目超过评委会全体委员的二分之一以上者视为通过。
（五）评审后，国家建材局科技委办公室将评委会通过名单及呈报材料退交国家建材局人事改革司审批。
第六条 评审纪律
（一）全体评委必须严肃认真、大公无私、实事求是、坚持条件、确保评审质量。评委在评议时应勇于发表自己的意见和看法。
（二）评委必须忠于职守、严守秘密，凡会上各评委的发言及讨论情况，不准以任何方式向外泄露。
（三）评委要保管好与评审有关的材料，不准让评委以外的人阅看。
（四）全体评委必须准时参加评审会议，若有特殊情况，应事先向主任（或副主任）请假。
第七条 回避制度
（一）凡申请评议者涉及评委本人或其亲属必须回避。
（二）凡属回避的评委，不参加该申请者的评议讨论，投票时可视同该评委投赞成票，统计时，在该申请者的总票数中扣除。
第八条 本办法由国家建材局科技委办公室负责解释。
第九条 本办法自颁发之日起施行。