外国保险机构驻华代表机构管理办法
中国保险监督管理委员会
外国保险机构驻华代表机构管理办法
2004年1月15日
中国保险监督管理委员会
保监会令【2004】1号
第一章 总则
第一条 为了加强对外国保险机构驻华代表机构（以下简称“代表机构”）的管理，适应中国保险市场对外开放的需要，根据《中华人民共和国保险法》，制定本办法。
第二条 本办法所称外国保险机构，是指在中国境外注册的保险公司、再保险公司、保险中介机构、保险协会及其它保险组织。
本办法所称代表机构，是指外国保险机构在中国境内获准设立并从事联络、市场调查等非经营性活动的代表处、总代表处。
本办法所称首席代表，是指代表处的主要负责人；本办法所称总代表，是指总代表处的主要负责人。
第三条 代表机构必须遵守中国法律、法规和中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）的有关规定。
代表机构的合法权益受中国法律保护。
第四条 中国保监会根据法律和国务院授权，对代表机构履行监管职责。
中国保监会派出机构，在中国保监会授权范围内，代表中国保监会对本辖区的代表机构实施日常监管。
第二章 申请与设立
第五条 申请设立代表处的外国保险机构（以下简称“申请者”）应当具备下列条件：
（一）经营状况良好；
（二）申请之日前3年内无重大违法违规记录；
（三）中国保监会规定的其他审慎性条件。
第六条 拟设代表处的正式申请表由中国保监会提供。
第七条 申请者应当提交下列材料：
（一）正式申请表；
（二）由董事长或者总经理签署的致中国保监会主席的申请书；
（三）所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照或者合法开业证明或者注册登记证明的复印件；
（四）机构章程，董事会成员名单、管理层人员名单或者主要合伙人名单；
（五）申请之日前3年的年报；
（六）所在国家或者地区有关主管当局出具的对申请者在中国境内设立代表处的意见书，或者由所在行业协会出具的推荐信，意见书或者推荐信应当陈述申请者在出具意见书或者推荐信之日前3年受处罚的记录；
（七）由董事长或者总经理签署的首席代表授权书；
（八）拟任首席代表的简历以及相关证明材料；
（九）中国保监会规定提交的其他资料。
“营业执照”、“合法开业证明”和 “注册登记证明”的复印件必须经其所在国家或者地区依法设立的公证机构公证或者经中国驻该国使、领馆认证。
第八条 申请者应当向中国保监会提交申请材料。对拟设代表处的申请，中国保监会应当根据下列情况分别处理：
（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（三）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。
中国保监会受理或者不予受理申请，应当出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。
第九条 中国保监会应当自受理申请之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的，经中国保监会主席批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
决定批准的，颁发批准书；决定不予批准的，应当书面说明理由。
第十条 代表处领取批准书后，应当按有关规定办理工商登记。
代表处应当自领取批准书之日起3个月内迁入固定的办公场所；超过3个月仍未迁入固定办公场所的，原批准书自动失效。
第十一条 在中国境内已设立2个以上代表处的外国保险机构，可以向中国保监会提出申请，指定其中一个代表处为总代表处。
第十二条 外国保险机构申请指定总代表处，应当提交由董事长或者总经理签署的致中国保监会主席的申请书。
总代表处的设立程序与代表处的设立程序相同。
第三章 监督管理
第十三条 代表处的名称应当依次由下列内容组成：“外国保险机构名称”、“所在城市名称”和“代表处”； 总代表处的名称应当依次由下列内容组成：“外国保险机构名称”和“驻中国总代表处”。
第十四条 代表机构除主要负责人外，其他主要工作人员应当称 “代表”、“副代表”。
第十五条 代表机构工作人员应当遵守中国的法律法规，品行良好，无不良记录。
第十六条 总代表应当具备8年以上工作经历、大学专科以上学历；首席代表应当具备５年以上工作经历、大学专科以上学历。
总代表和首席代表不具备大学专科以上学历的，应当具备10年以上保险从业经历。
第十七条 每个代表机构的外籍工作人员最多不得超过3人。
第十八条 代表机构及其工作人员，不得与任何法人或者自然人签订可能给代表机构或者所代表的外国保险机构带来收入的协议或者契约，也不得参与任何经营性活动。
第十九条 代表机构应当有独立、固定的办公场所和专职的工作人员。
第二十条 总代表或首席代表不得在2个以上代表机构中任职；也不得在中国境内任何经营性机构中任职。
第二十一条 总代表或者首席代表应当常驻代表机构主持日常工作，离开代表机构连续1个月以上的，应当指定专人代行其职，并书面报告当地中国保监会派出机构。
第二十二条 代表机构应当在每年２月底前向当地中国保监会派出机构报送上一年度的工作报告一式两份，由中国保监会派出机构转报中国保监会。
工作报告应当按中国保监会规定的格式填写。
第二十三条 代表机构每年在其代表的外国保险机构会计年度结束后的6个月内，应当分别向中国保监会和当地中国保监会派出机构报送其所代表的外国保险机构上一年度的年报。
第二十四条 代表机构代表的外国保险机构有下列情形之一的，代表机构应当自事件发生之日起10日内，向中国保监会提交书面报告，同时抄报当地中国保监会派出机构：
（一）公司章程、注册资本或者注册地址变更；
（二）分立、合并或者主要负责人变动；
（三）经营严重亏损；
（四）因违法、违规行为受到处罚；
（五）外国保险机构所在国家或者地区的有关主管当局对其实施重大监管措施；
（六）对经营有重大影响的其他事项。
第二十五条 代表机构更换总代表或者首席代表的，应当向中国保监会申请，并提交下列材料：
（一）由其代表的外国保险机构董事长或者总经理签署的致中国保监会主席的申请书；
（二）由其代表的外国保险机构董事长或者总经理签署的拟任总代表或者首席代表的授权书；
（三）拟任总代表或者首席代表的身份证明、学历证明和简历。
第二十六条 代表机构撤销的，应当由代表机构向中国保监会申请，并提交由其所代表的外国保险机构董事长或者总经理签署的致中国保监会主席的申请书。
第二十七条 代表机构变更名称，应当向中国保监会申请，并提交由其所代表的外国保险机构董事长或者总经理签署的致中国保监会主席的申请书以及相关更名证明。
第二十八条 代表机构出现本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条规定情形向中国保监会提出申请的，中国保监会应当自收到完整申请材料之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。
决定批准的，颁发批准书；决定不予批准的，应当书面说明理由。
第二十九条 代表机构只能在所在城市的行政辖区内变更办公地址。
代表机构应当自变更办公地址之日起5日内向当地中国保监会派出机构报告，并提交新办公地址的电话和传真号码。
第三十条 代表机构更换或者增减代表、副代表、外籍工作人员，应当自更换或者增减人员之日起5日内向当地中国保监会派出机构报告，并提交被任命人员的身份证明、学历证明和简历。
第三十一条 代表处经批准变更为总代表处的，原代表处自动撤销，总代表处应当自中国保监会批准变更之日起1个月内办理代表处的工商注销手续。
第三十二条 外国保险机构的代表处撤销后，总代表处是其惟一驻华代表机构的，总代表处应当将总代表处变更为代表处。
总代表处应当向中国保监会提出变更申请，并提交由其所代表的外国保险机构董事长或者总经理签署的申请书。中国保监会应当自收到申请书之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，颁发批准书；决定不予批准的，应当书面说明理由。
总代表处经批准变更为代表处的，总代表处自动撤销，代表处应当自中国保监会批准变更之日起1个月内办理总代表处的工商注销手续。
第三十三条 代表处撤销后，其代表的外国保险机构设有总代表处的，由总代表处负责未了事宜；没有设立总代表处的，由其代表的外国保险机构的其他代表处负责未了事宜；其代表的外国保险机构的所有代表机构均已撤销的，由其代表的外国保险机构负责未了事宜。
第三十四条 中国保监会及其派出机构依法对代表机构进行日常和年度检查。
日常和年度检查的内容包括：
（一）代表机构变更事项的手续是否完备；
（二）各项申报材料的内容与实际情况是否相符；
（三）代表机构工作人员的任用或者变更手续是否完备；
（四）代表机构是否从事经营性活动；
（五）中国保监会及其派出机构认为需要检查的其他事项。
第四章 法律责任
第三十五条 违反本办法，未经批准擅自设立代表机构的，中国保监会依法予以取缔。
第三十六条 违反本办法规定从事保险经营活动的，由中国保监会按照有关法律、法规的规定予以处罚；从事保险业以外经营性活动的，由中国保监会给予警告，情节严重的，处以3万元以下的罚款。
第三十七条 未按规定提交本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条要求的报告或者材料的，由当地中国保监会派出机构给予警告，责令改正。
第三十八条 对违反本办法的行为负有直接责任的代表机构工作人员，由中国保监会根据情节轻重，处以警告，单处或者并处5000元以下的罚款。
第三十九条 代表机构提供虚假信息或者隐瞒重要事实的，给予警告。
第四十条 违反本办法其他规定的，责令改正；逾期未改正的，给予警告。
第五章 附则
第四十一条 香港、澳门和台湾地区的保险机构在内地设立的代表机构，比照适用本办法。
第四十二条 经中国保监会批准设立的外国保险机构驻华办事处，比照适用本办法。
第四十三条 本办法所称“以上”、“以下”、“以内”，包括本数。
第四十四条 本办法有关批准、报告期间的规定是指工作日，不含节假日。
第四十五条 本办法由中国保监会负责解释。
第四十六条 本办法自2004年3月1日起施行。中国保监会1999年11月26日发布的《外资保险机构驻华代表机构管理办法》同时废止。
中华人民共和国香港特别行政区驻军法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国香港特别行政区驻军法
（１９９６年１２月３０日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
中华人民共和国主席令
第八十号
《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》已由中华
人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三
次会议于１９９６年１２月３０日通过，现予公布，自１
９９７年７月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
１９９６年１２月３０日
目录
第一章总则
第二章香港驻军的职责
第三章香港驻军与香港特别行政区政府的关系
第四章香港驻军人员的义务与纪律
第五章香港驻军人员的司法管辖
第六章附则
第一章总则
第一条为了保障中央人民政府派驻香港特别行政区负
责防务的军队依法履行职责，维护国家的主权、统一、领
土完整和香港的安全，根据宪法和香港特别行政区基本法
，制定本法。
第二条中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的
军队，由中国人民解放军陆军、海军、空军部队组成，称
中国人民解放军驻香港部队（以下称香港驻军）。
第三条香港驻军由中华人民共和国中央军事委员会领
导，其员额根据香港特别行政区防务的需要确定。
香港驻军实行人员轮换制度。
第四条香港驻军费用由中央人民政府负担。
第二章香港驻军的职责
第五条香港驻军履行下列防务职责：
（一）防备和抵抗侵略，保卫香港特别行政区的安全
；
（二）担负防卫勤务；
（三）管理军事设施；
（四）承办有关的涉外军事事宜。
第六条全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状
态或者因香港特别行政区内发生香港特别行政区政府不能
控制的危及国家统一或者安全的动乱而决定香港特别行政
区进入紧急状态时，香港驻军根据中央人民政府决定在香
港特别行政区实施的全国性法律的规定履行职责。
第七条香港驻军的飞行器、舰船等武器装备和物资以
及持有香港驻军制发的证件或者证明文件的执行职务的人
员和车辆，不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣
押。
香港驻军和香港驻军人员并享有在香港特别行政区实
施的法律规定的其他权利和豁免。
第八条香港驻军人员对妨碍其执行职务的行为，可以
依照在香港特别行政区实施的法律的规定采取措施予以制
止。
第三章香港驻军与香港特别行政区政府的关系
第九条香港驻军不干预香港特别行政区的地方事务。
第十条香港特别行政区政府应当支持香港驻军履行防
务职责，保障香港驻军和香港驻军人员的合法权益。
香港特别行政区制定政策和拟定法案，涉及香港驻军
的，应当征求香港驻军的意见。
第十一条香港驻军进行训练、演习等军事活动，涉及
香港特别行政区公共利益的，应当事先通报香港特别行政
区政府。
第十二条香港驻军和香港特别行政区政府共同保护香
港特别行政区内的军事设施。
香港驻军会同香港特别行政区政府划定军事禁区。军
事禁区的位置、范围由香港特别行政区政府宣布。
香港特别行政区政府应当协助香港驻军维护军事禁区
的安全。
香港驻军以外的人员、车辆、船舶和飞行器未经香港
驻军最高指挥官或者其授权的军官批准，不得进入军事禁
区。军事禁区的警卫人员有权依法制止擅自进入军事禁区
和破坏、危害军事设施的行为。
香港驻军对军事禁区内的自然资源、文物古迹以及非
军事权益，应当依照香港特别行政区的法律予以保护。
第十三条香港驻军的军事用地，经中央人民政府批准
不再用于防务目的的，无偿交由香港特别行政区政府处理
。
香港特别行政区政府如需将香港驻军的部分军事用地
用于公共用途，必须经中央人民政府批准；经批准的，香
港特别行政区政府应当在中央人民政府同意的地点，为香
港驻军重新提供军事用地和军事设施，并负担所有费用。
第十四条香港特别行政区政府根据香港特别行政区基
本法的规定，在必要时可以向中央人民政府请求香港驻军
协助维持社会治安和救助灾害。
香港特别行政区政府的请求经中央人民政府批准后，
香港驻军根据中央军事委员会的命令派出部队执行协助维
持社会治安和救助灾害的任务，任务完成后即返回驻地。
香港驻军协助维持社会治安和救助灾害时，在香港特
别行政区政府的安排下，由香港驻军最高指挥官或者其授
权的军官实施指挥。
香港驻军人员在协助维持社会治安和救助灾害时，行
使香港特别行政区法律规定的权力。
第十五条香港驻军和香港特别行政区政府应当建立必
要的联系，协商处理与驻军有关的事宜。
第四章香港驻军人员的义务与纪律
第十六条香港驻军人员应当履行下列义务：
（一）忠于祖国，履行职责，维护祖国的安全、荣誉
和利益，维护香港的安全；
（二）遵守全国性的法律和香港特别行政区的法律，
遵守军队的纪律；
（三）尊重香港特别行政区政权机构，尊重香港特别
行政区的社会制度和生活方式；
（四）爱护香港特别行政区的公共财产和香港居民及
其他人的私有财产；
（五）遵守社会公德，讲究文明礼貌。
第十七条香港驻军人员不得参加香港的政治组织、宗
教组织和社会团体。
第十八条香港驻军和香港驻军人员不得以任何形式从
事营利性经营活动。香港驻军人员并不得从事与军人职责
不相称的其他任何活动。
第十九条香港驻军人员违反全国性的法律和香港特别
行政区的法律的，依法追究法律责任。
香港驻军人员违反军队纪律的，给予纪律处分。
第五章香港驻军人员的司法管辖
第二十条香港驻军人员犯罪的案件由军事司法机关管
辖；但是，香港驻军人员非执行职务的行为，侵犯香港居
民、香港驻军以外的其他人的人身权、财产权以及其他违
反香港特别行政区法律构成犯罪的案件，由香港特别行政
区法院以及有关的执法机关管辖。
军事司法机关和香港特别行政区法院以及有关的执法
机关对各自管辖的香港驻军人员犯罪的案件，如果认为由
对方管辖更为适宜，经双方协商一致后，可以移交对方管
辖。
军事司法机关管辖的香港驻军人员犯罪的案件中，涉
及的被告人中的香港居民、香港驻军人员以外的其他人，
由香港特别行政区法院审判。
第二十一条香港特别行政区执法人员依法拘捕的涉嫌
犯罪的人员，查明是香港驻军人员的，应当移交香港驻军
羁押。被羁押的人员所涉及的案件，依照本法第二十条的
规定确定管辖。
第二十二条香港驻军人员被香港特别行政区法院判处
剥夺或者限制人身自由的刑罚的，依照香港特别行政区的
法律规定送交执行；但是，香港特别行政区有关执法机关
与军事司法机关对执行的地点另行协商确定的除外。
第二十三条香港驻军人员违反香港特别行政区的法律
，侵害香港居民、香港驻军以外的其他人的民事权利的，
当事人可以通过协商、调解解决；不愿通过协商、调解解
决或者协商、调解不成的，被侵权人可以向法院提起诉讼
。香港驻军人员非执行职务的行为引起的民事侵权案件，
由香港特别行政区法院管辖；执行职务的行为引起的民事
侵权案件，由中华人民共和国最高人民法院管辖，侵权行
为的损害赔偿适用香港特别行政区法律。
第二十四条香港驻军的机关或者单位在香港特别行政
区与香港居民、香港驻军以外的其他人发生合同纠纷时，
当事人可以通过协商、调解解决。当事人不愿通过协商、
调解解决或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁
条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁
。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书
面仲裁协议的，可以向香港特别行政区法院提起诉讼；但
是，当事人对提起诉讼的法院另有约定的除外。
第二十五条在香港特别行政区法院的诉讼活动中，香
港驻军对香港驻军人员身份、执行职务的行为等事实发出
的证明文件为有效证据。但是，相反证据成立的除外。
第二十六条香港驻军的国防等国家行为不受香港特别
行政区法院管辖。
第二十七条香港特别行政区法院作出的判决、裁定涉
及香港驻军的机关或者单位的财产执行的，香港驻军的机
关或者单位必须履行；但是，香港特别行政区法院不得对
香港驻军的武器装备、物资和其他财产实施强制执行。
第二十八条军事司法机关可以与香港特别行政区法院
和有关执法机关通过协商进行司法方面的联系和相互提供
协助。
第六章附则
第二十九条本法的解释权属于全国人民代表大会常务
委员会。
第三十条本法自１９９７年７月１日起施行。