人事部 国土资源部


关于印发《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》的通知

人发［２０００］８２号
2000-8-4


　　各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，国土资源(地质矿产)厅(局)，国务院有关部、委、局、总公司人事(干部)部门、矿产管理部门：

　　现将《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》印发你们，请遵照执行。

人事部　　　国土资源部
二○○○年八月四日

　　　　　　　　　　　矿业权评估师执业资格制度暂行规定

　　第一章　总则

　　第一条　为适应矿业权评估工作的需要，加强对矿业权评估人员的管理，提高矿业权评估质量，依照《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和专业技术执业资格制度的有关规定，制定本暂行规定。
　　第二条　国家实行矿业权评估师执业资格制度，纳入专业技术执业资格制度的统一规划，由国家确认批准。
　　第三条　按本规定取得矿业权评估师执业资格证书并经注册登记的人员，方可从事矿业权评估业务活动。
　　第四条国土资源部负责矿业权评估师执业资格制度的组织实施工作；人事部负责矿业权评估师执业资格制度实施的指导、监督和检查。

　　第二章　考试

　　第五条　矿业权评估师执业资格须通过考试获得。考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法，原则上每两年举行一次。
　　第六条　凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，可申请参加矿业权评估师执业资格考试：
　　(一)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业大专学历，具有10年相关工作经历。
　　(二)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业本科学历，具有8年相关工作经历。
　　(三)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业硕士学位，具有5年相关工作经历。
　　(四)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业博士学位，具有2年相关工作经历。
　　(五)人事部和国土资源部规定的其他条件。
　　第七条　国土资源部组织成立矿业权评估师执业资格考试专家委员会。考试专家委员会拟定考试大纲、考试科目、编写培训教材和命题工作。经国土资源部审定后，报人事部备案。
　　第八条　国土资源部规划组织考前培训工作，培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。
国土资源部负责或授权有关机构组织实施各项考务工作。每次考试结束后，国土资源部提出考试合格标准的意见，报人事部验收核定。
　　第九条 矿业权评估师考试合格者，由国土资源部颁发人事部和国土资源部用印的中华人民共和国矿业权评估师执业资格证书，该证书在全国范围内有效。

　　第三章　注册

　　第十条　矿业权评估师执业实行注册登记制度。国土资源部为矿业权评估师的注册管理机构。
　　第十一条　取得矿业权评估师执业资格证书人员，应受聘于一个矿业权评估机构，并由该矿业权评估机构在三个月内到注册管理机构为其申请办理注册登记手续。
　　第十二条　申请注册的人员必须具备下列条件：
　　(一)遵纪守法，恪守职业道德；
　　(二)取得矿业权评估师执业资格证书；
　　(三)所在矿业权评估机构考核同意；
　　(四)身体健康，能坚持在矿业权评估师岗位上工作。
　　第十三条　矿业权评估师注册有效期为三年。有效期满前三个月，持证者应当按规定在注册管理机构重新办理注册登记。
　　再次注册者，除符合第十二条规定的条件外，还应有参加继续教育、业务培训的证明。
　　第十四条　矿业权评估师变换矿业权评估机构的，应到注册管理机构办理变更注册手续。
　　第十五条　矿业权评估师有下列情况之一的，注册管理机构要注销其注册登记，并在一年内不再受理其注册登记申请：
　　(一)完全丧失民事行为能力的；
　　(二)脱离矿业权评估师岗位连续两年以上的；
　　(三)注册管理机构规定的其他情形。

　　第四章　执 业

　　第十六条　矿业权评估师可以从事下列范围内的业务：
　　(一)矿业权出让评估业务；
　　(二)矿业权转让评估业务；
　　(三)矿业权评估咨询；
　　(四)国土资源部规定的其它业务。
　　第十七条　矿业权评估师有权根据评估业务需要，要求矿业权评估委托人提供与矿业权评估有关的资料和文件，协助查看业务现场和设施。
　　第十八条　矿业权评估师应熟悉和掌握矿产资源管理的有关法律法规、矿业权评估的规范和技术标准，执业要实事求是，坚持科学、公平、公正的原则，维护国家和社会公共利益，保证评估质量。
　　第十九条　矿业权评估师承揽矿业权评估业务时，由其所在的矿业权评估机构受理并与委托人签订委托合同。
矿业权评估师执行业务，应主动向委托人出示经注册登记的矿业权评估师执业资格证书。
　　第二十条　矿业权评估师应在其出具的矿业权评估报告签名盖章，对其真实性、合法性负责，承担相应的法律责任。
　　第二十一条　矿业权评估师应为委托人保守商业、技术等秘密。
　　第二十二条　矿业权评估师遇有下列情形之一的，应当拒绝出具矿业权评估报告：
　　(一)委托人要求出具虚假的矿业权评估结果；
　　(二)委托人故意不提供矿业权评估所需资料文件及相应工作　条件；
　　(三)委托人提出的影响评估结果客观公正性的不合理要求。
　　第二十三条　矿业权评估师应努力钻研业务，不断更新知识，学习掌握新的技术方法，保持较高的专业水平。
矿业权评估师按规定参加国土资源部组织或授权组织的继续教育和业务培训。

　　第五章　法律责任

　　第二十四条　矿业权评估师有下列行为，注册管理机构根据情节轻重、责任大小，给予警告、暂停执业、取消注册、吊销矿业权评估师执业资格证书等处理：
　　(一)利用执业之便，索取、收受委托方不正当的酬金财物，或谋取其它不正当的利益；
　　(二)允许他人以本人的名义执行业务；
　　(三)同时在两个以上评估机构执业；
　　(四)在注册登记过程中弄虚作假；
　　(五)向委托人之外泄露矿业权评估结果和在执行业务时知悉的商业技术秘密；
　　(六)违反法律、行政法规的其他行为。
　　被吊销矿业权评估师执业资格证书人员，要取得执业资格，必须在被吊销资格之日起两年以后，重新通过考试并经注册登记。
　　第二十五条　对违反本规定，私自承揽矿业权评估业务的人员，国土资源部责令其停止违法活动，依据法律没收非法所得，处以相应的罚款。
　　第二十六条　矿业权评估师违反有关法律、法规规定，给委托人、其他利害关系人造成损失的，应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

　　第六章　附 则

　　第二十七条　矿业权评估师执业资格考试实施前，长期从事矿业权评估管理研究的高级专业技术人员，可以通过国土资源部、人事部共同组织的考核认定，取得矿业权评估师执业资格证书。
　　第二十八条　境外人员申请参加矿业权评估师执业资格考试或申请在境内执业的管理办法，经国务院有关部门批准后，另行规定。
　　第二十九条　本规定由国土资源部、人事部按职责分工负责解释。
　　第三十条　本规定自发布之日起施行。


上海市人民政府


上海市制止不正当竞争暂行规定
上海市政府



第一条 为了保护合法竞争，制止不正当竞争，维护生产经营者的合法权益和消费者的利益，根据国家有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市从事生产经营活动的企业、事业单位和个体工商户（以下简称生产经营者），都必须遵守本规定。
第三条 社会主义社会经济活动中的竞争，是在国家法律、法规和计划的管理下，在为社会主义建设服务的前提下，让竞争者在市场上直接接受消费者的评判和检验，优胜劣汰。
凡违背上述竞争原则，在生产经营活动中以弄虚作假、损人利己、投机取巧等手段进行竞争的，是不正当竞争行为。
第四条 下列不正当竞争行为应予制止：
（一）假冒、仿冒其他生产经营者已经登记注册或使用的名称、标记的。
（二）谎报商品产地、商品来源，或者对商品产地、商品来源作出足以使人误解或混淆的宣传的。
（三）谎报商品出售的原因或目的，或者对商品出售的原因或目的作出足以使人误解的宣传的。
（四）对商品的质量、原料构成、制造方法、价格、用途、效用，以及技术和劳务服务的质量、规格、技术标准、价格等，自己作出或指使作出虚假的或足以使人误解的宣传的。
（五）采用馈赠礼品、请客、垄断选票或其他舞弊手段弄虚作假，力图使自己在各类优质名牌商品或优质服务评选活动中中选的。
（六）采用贿赂或变相贿赂等手段，推销或得到商品和服务的。
（七）使用与商品的质量、性能、安全、运输等要求无关的日用品充作包装，以此来推销商品的。
（八）在商品、商品包装或商品说明上不以汉字标明生产单位名称、地址的。
（九）制造、散布或指使制造、散布有损于其他生产经营者商业信誉、商品信誉或服务信誉的不真实消息的。
（十）窃取或为牟取非法利益擅自泄露属于专有的生产工艺、流程、配方、数据、式样、模型等技术机密，侵犯被窃取、泄露单位的经济权益的。
（十一）引诱他人不履行或不完全履行与自己有竞争关系的生产经营者订立的合同，或者阻碍他人与同自己有竞争关系的生产经营者建立业务关系的。
（十二）其他属于不正当竞争的行为。
第五条 对不正当竞争行为，任何单位或个人都有权向工商行政管理机关检举，并提供证据材料。
工商行政管理机关对核查属实的不正当竞争行为应予制止，并作如下制裁：
（一）违反第四条第（一）、（二）、（四）、（八）项规定的，视其情节没收部分或全部非法收入；重犯的，除没收其全部非法收入外，可加处相当于非法收入百分之十五至二十的罚款，直至责令其停业整顿。
（二）违反第四条第（三）项规定的，依其所得利润处以百分之十以内的罚款；重犯的，依其所得利润处以百分之二十至三十的罚款。
（三）违反第四条第（五）项规定的，处以一千元以上五千元以下的罚款，并可取消其参加评选的资格；如已中选的，撤销其优质名牌称号。
（四）违反第四条第（六）项规定的，处以行贿金额二倍以上十倍以下的罚款；行贿、受贿构成犯罪的，由司法机关依法处理。
（五）违反第四条第（七）项规定的，没收其充作包装的日用品，并可处以相同价值或价格的罚款。
（六）违反第四条第（九）、（十一）项规定的，处二千元以下的罚款；重犯的，处以二千元以上五千元以下的罚款。被侵害单位或个人也可依法向人民法院起诉。
（七）违反第四条第（十）项规定的，没收其非法收入；情节严重的，可加处二千元以下的罚款。被侵害单位或个人也可依法向人民法院起诉。
（八）对其他属于不正当竞争的行为，工商行政管理机关可以比照本规定相近的条款进行处理。
第六条 对本规定所禁止的不正当竞争行为，凡国家法律、法规已有规定的，按国家法律、法规处理；国家法律、法规没有规定的，均按本规定处理。
第七条 本市财政、物价、医药管理、卫生、商品检验、银行、标准计量、专利等有关部门和企业主管部门，应对各种不正当竞争行为进行监督、鉴定和确认，配合工商行政管理机关执行本规定。
第八条 工商行政管理机关依照本规定在处理案件时，应当制作并发出处理决定书，通知被处理的单位或个人。
第九条 当事人对工商行政管理机关的处理不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内，向市工商行政管理局申请复议。市工商行政管理局作出的复议决定，为终局决定。
当事人拒不执行处理决定的，工商行政管理机关可按规定通知银行冻结或划拨存款。
第十条 依照本规定被处以的罚没款，均不得列入成本。
第十一条 本规定由上海市工商行政管理局负责解释。
第十二条 本规定自一九八八年一月一日起施行。今后国家如有该方面的规定，按国家的规定执行。



1987年10月15日