“天下主为公”
是人类社会存在与发展的一条自然法则
—《社会科学探究》系列文章
岩石松 2011.11.29
在改革开放已经进行了30来年的今天，这个物欲横流的时代，人们最关心的是如何提高个人收入，我来续谈这个为公还是为私的老话题，好多人可能认为这不是秃子头上的虱子明摆着，还用谈吗？你这人是不是太愚钝了？我的回答是很有必要与价值。因为我们总不能不看前面的方向而老是低着头去走路吧？那样对自己是会很危险的。正因为曾经有些干部对国家改革开放搞活经济的好政策发生了想当然的错误认识【认为中国在打着“有中国特色的社会主义”的旗帜，实质上在走资本主义道路】，才奉行“金钱至上”，最终腐败堕落，受到了党和人民的审判。我们的有些干部 由于马列主义信仰不深，对社会发展规律缺乏理性认识，至今任然在危险的边缘徘徊。从这个意义上讲，撰写此篇文章，有着帮助党和政府对广大干部与人民群众提高认识、统一思想，有着巨大的推动作用。
笔者经过深思熟虑认为：人们不能脱离实际地去一味讲究“大公无私”，因为真正的“大公无私”是不存在的，我们试想：如果我们无私，怎么会保障自身生命的延续与发展？如果一个人连自己的生命都无法保障，那他拿什么来为公呢？“大公无私”只能理解为毛泽东伟大崇高思想对社会民众的正确倡导，是对英雄们为了人民大众的利益而不得不牺牲自己利益时做出的毫不犹豫的果断抉择的赞扬与肯定。本人认为在尊重人民大众利益不受损害前提下的个人利益，应当明确得到合理肯定，而不能无端指责。但一味地追求“人不为己天诛地灭”的错误观点会使自己走上一条不归路。故用“天下主为公”取代“大公无私”与“人不为己天诛地灭”的两种极端错误观点，方可正确。“天下主为公”是人类社会存在与发展的一条自然法则。理由如下：
对认识史与现实的反思
在中国对天下为公还是为私的认识史上，从古到今一直存在着两种对立的观点：绝大部分民众信奉“人不为己天诛地灭”的思想，认为人就应该只为自己活着，因为上帝都给了人这样的启示。何况从古到今、从中到外，那个人不是在为自己而奔波？另一少部分思想高尚的圣贤、民族英雄们，则认为“天下兴亡匹夫有责”、“有国才有家”，人不能只为自己而活着，应该首先为大众。为此，在毛泽东时代，大力提倡“为人民服务”、“大公无私”这些先进的思想，于是出现了雷锋、焦裕禄、陈永贵、铁人王进喜等等英雄，以及新时代的孔繁森。他们的事迹教育和影响了一代人，是我们的民族魂。
可是在现实生活中，自私自利的人却无论从官场升迁，还是搞经济活动，总是占了上风，而思想觉悟高的人却往往会被挫败。这样惨痛的现实，使部分领导干部感到彷徨，对“共产主义信仰”产生质疑，个别人甚至走向了党和人民的对立面。黎民百姓更是不顾一切地向钱看。好多大学对理想教育的政治课被轻视忽视了，因此发生了上海复旦大学的女大学生，因险境旅游被救却牺牲了民警，在面对记着镜头采访时发出了令人无法理解的一笑，由此激发了广大网民的严厉批评，一个复旦大学的领导甚至在媒体面前厚颜无耻地说什么“网民的攻击影响了女大学生的健康成长”，不想想自己作为校领导培育出了道德水平如此低下的学生，难道自己没有一点责任?还竟敢面对媒体说出那样没素质的话？你既然那样重视学生的健康成长，那你们大学的德育、政治课是怎么进行的？我们从小学到大学的“共产主义理想”教育，在绝大部分百姓眼里成了不切实际的谎言，人们认为太理想的思想、言辞，只能是党和政府囫囵百姓的官方谎言罢了。而事实上党和政府从来没有撒谎：改革开放，在吸收资本主义先进管理理念的同时并没有死板教条地走资本主义道路，而是在以“三个代表”、“科学发展观”的重要思想指导下，坚持和发展了利国利民的有中国特色的社会主义道路。
但我们在看到“小人容易得志”这个社会现实的同时，更应该看到它只是社会发展中因历史传承原因和现行制度的不完善而造成的，有些人因为太自私猖狂而走上了犯罪的道路，它终究会被改革开放的深入与政治体制改革的不断完善所摒弃。
中国的有些人认为“资本主义国家的繁荣富强就是人不为己天诛地灭名言的有力证明”、“资本主义腐而不朽、垂而不死”、“中国在向资本主义学习发展”、“马列主义毛泽东思想过时了”，这些认识其实都是片面的和极端错误的。尤其在改革开放的初期，我党正确指出我们处于“社会主义初级阶段”期间，好多不明真相的干部、群众，错误地认为中国在走复辟资本主义道路，伟大的邓小平同志一时避谈论资论社问题。我们的干部中有人把自己所学的《社会发展简史》知识也用上派场，认为是原始社会向奴隶社会过度的重演，是“天下大事合久必分”的证明，是社会主义解体，向资本主义过度的象征。于是乘社会主义公有制的改革，在经济上对党和人民犯下了不可饶恕的罪行。岂不知社会的发展是螺旋式地上升：有点相似以前的道路属很正常，但历史的车轮从来绝不会走回头的老路。这就如同汽车要经过多层盘旋路才能翻过一座高山一样，道理是一样的；而直接从山底下穿越的高速直线隧道，是需要我们经过艰苦挖掘才能实现的。
首先资本主义国家的强盛是人类社会发展的必经的过程中的暂时现象，这种社会制度最终必然会走向“共产主义社会”，在这个过程中或许它会必经或跨越“社会主义”这座桥梁，如果说现在世界并行的“社会主义”与“资本主义”是某些国家依据自己国情在自身发展过程中的一种自然选择，那“马克思主义哲学”的科学推断证明，这两种社会制度最终必然会过度到人类理想的“共产主义社会”，这是社会发展的必然规律。如果说我们曾经的从马列主义理论观点出发，对资本主义社会的批判及社会主义优越性的大力颂扬赞美，是空洞的毫无意义的滑稽可笑的谎言，那改革开放的实践证明了：我国经过短短61年【从49年算起到2010年】的社会主义建设，从经济总体上超过了发展了几百年的作为资本主义社会先进代表的不可一世的美国这个超级大国吗？！这就是社会主义优越性的具体表现，也是对马克思主义学说关于社会主义必然战胜资本主义科学论断的有力证明。
有人只看到了资本主义的暂时繁荣表象，而看不到它自身潜在的巨大危机与弊端，由此产生那些迷惑人民群众的谬论，这只能说明他属于马列主义理论太浅薄与无远见之辈，并非代表真理。关于毛泽东思想是否过时，请看我的后续专题文章《今天研究继承和发展毛泽东思想的伟大意义》一文。在此我只做简单申明：毛泽东思想永远不会过时，他的优秀思想仍然是指引我们继续前进的指南针，邓小平理论是马列主义、毛泽东思想在中国新的历史条件下的继续传承与发展，他是和毛泽东思想一脉相承的，“三个代表”又是毛泽东思想及邓小平理论，在正确执行上的具体体现，是胡锦涛总书记学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论成果的结晶，“科学发展观”是以胡锦涛为核心的当代中国共产党高级领导人总结发展道路上曾经出现的弯路曲折，结合现代科学技术提出的解决任何实际问题必须遵循的一条科学法则。
马克思主义哲学对此观点的证明
《马克思主义辩证唯物主义》认为：世界是物质的，物质是在互相联系中运动发展的。这说明在任何一个特定的范围内，人不能离开现实世界【他（她）人、动植物、大自然组成的统一体】而单独存在，所以我们个人的一切活动都要遵从而不能违背由法律所限定的大众利益。否则会受到法律的处罚，甚至会被判处死刑而剥夺了他（她）的生命权。如何动物团体无不遵循这一法则。
《马克思主义政治经济学》从商品的生产交换，这一人类社会赖以生存的社会经济现象中，总结出了著名的“剩余价值学说”，揭露了资本家剥削工人的秘密，揭示了资本主义社会的罪恶和主要矛盾，从理论上证明了资本主义必然灭亡，社会主义必然代替资本主义，人类最终会实现共产主义。这一伟大的理论已经被俄国和中国的翻天覆地的社会主义革命胜利实践所证实。
近代中国革命史对此观点的证明
中国及世界其他国家，为社么会从原始社会，历经奴隶社会、封建社会【在中国】、资本主义社会【国外】，向社会主义社会和将来的共产主义社会发展、过度。马克思在他的哲学《科学社会主义》中，早就揭示了这一社会发展规律。这一规律的动因是什么呢？马克思把它总结为生产力与生产关系的矛盾运动，其实用通俗易懂的话来说，就是因私有制造成的少数不劳而获的剥削阶级统治、奴役、压迫、剥削多数社会劳动者劳动果实，这一不合理的社会现象，引发的少数人与多数人不可调和的经济、政治矛盾运动的必然。也就是“天下为公”与“天下为私”两种世界观的斗争过程。而在这一残酷的斗争过程中双方总共牺牲了无数生命，但“天下为公”的观点在血雨腥风中由弱小被动变为强大主动，逐步战胜了“天下为私”的观点。
在近代中国革命史上，孙中山、毛泽东等老一辈无产阶级革命家，真正践行了“天下主为公”，得到了劳苦大众的拥护与爱戴，最终取得了中国革命的胜利。而袁世凯、蒋介石假借“天下为公”的招牌，来欺骗自己部下与民众，为自己打算着“皇帝”、“总统”的美梦，最终被人民大众所遗弃、被历史的车轮压得粉身碎骨。在此仅列举此典型案例，大家分析中国历史大人物的悲喜剧，无不得出如此结论。
延边朝鲜族自治州水政渔政监察条例
吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会
延边朝鲜族自治州水政渔政监察条例
（2009年1月10日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第二次会议通过 2009年5月27日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一条 为了加强水政、渔政监察工作，维护水事和渔业秩序，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》和《延边朝鲜族自治州自治条例》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水政、渔政监察是指自治州、县（市）人民政府水行政主管部门依法对公民、法人或者其他组织遵守水和渔业法律法规的行为进行监督检查，对违法行为进行查处的行政执法活动。
第三条 自治州行政区域内从事水政、渔政监察工作适用本条例。
第四条 自治州人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水政、渔政监察工作。
县（市）人民政府水行政主管部门按照权限负责本行政区域内的水政、渔政监察工作。
自治州、县（市）人民政府水行政主管部门所属的水政、渔政监察机构行使水政、渔政监察职权。
第五条 水政、渔政监察应当坚持以预防为主、预防与查处相结合的方针，遵循依法、公正、及时、准确的原则。
自治州、县（市）人民政府水行政主管部门应当建立健全水政、渔政监察管理制度，规范水政、渔政监察行为，提高水政、渔政监察水平。
第六条 水政、渔政监察的职责：
（一）监督检查水和渔业法律法规贯彻执行情况；
（二）依法保护江河、湖泊、泡沼、池塘、山涧溪水、地下水等水资源和水域、水能、水工程、水土保持以及防汛抗旱等有关设施，防止水害；
（三）依法保护细鳞鱼、大麻哈鱼、日本七鳃鳗、花羔红点鲑等水生野生动物和水产种质资源，保护渔业水域生态环境，调查处理渔业水域污染事故；
（四）受理违反水和渔业法律法规行为的检举、控告，制止水事、渔业违法行为，查处水事、渔业违法案件；
（五）监督检查边境水域的保护和开发利用（图们江渔业资源开发利用按照《吉林省渔业管理条例》执行）；
（六）配合和协助公安、司法部门查处水事、渔业治安案件和刑事案件；
（七）对下级水政、渔政监察工作进行指导和监督。
第七条 水政、渔政监察的职权：
（一）进行现场检查、勘测和取证等；
（二）要求被调查的公民、法人或者其他组织提供有关情况和材料；
（三）询问当事人和有关证人，作出笔录、录音或者录像等；
（四）责令违反水和渔业法律法规行为的单位或者个人停止实施违法行为，必要时可以采取防止造成损害的紧急处理措施；
（五）对违反水和渔业法律法规的单位或者个人依法实施行政处罚或者采取其他措施。
第八条 水政、渔政监察工作实行统一领导，分级管理。
第九条 自冶州人民政府水行政主管部门所属的水政、渔政监察机构管辖下列案件：
（一）本行政区域内有重大影响的水事、渔业违法案件；
（二）跨县（市）的水事、渔业违法案件；
（三）自治州人民政府和上级水行政主管部门交办的水事、渔业案件；
（四）公民、法人或者其他组织举报、控告的水事、渔业案件；
（五）其它应当直接处理的水事、渔业违法案件。
第十条 县（市）人民政府水行政主管部门所属的水政、渔政监察机构管辖下列案件：
（一） 发生在本行政区域内的水事、渔业违法案件；
（二） 同级人民政府和上级水行政主管部门交办的水事、渔业案件；
（三） 公民、法人或者其他组织举报、控告的水事、渔业案件。
第十一条 自治州人民政府水行政主管部门对县（市）人民政府水行政主管部门管辖的水事、渔业违法案件处理不当的，有权予以撤销或者变更。
管辖权不明或者管辖权发生争议的，由州人民政府水行政主管部门指定管辖。
第十二条 自治州、县（市）人民政府应当加强水政、渔政监察工作，为水政、渔政监察工作提供经费保障，配备必要的执法装备。
第十三条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门查处水事、渔业案件，应当及时指派两名以上执法人员进行凋查，调查人员与本案有利害关系的，应当回避。被调查人认为案件承办人员与本案有利害关系的，可以向水行政主管部门申请，要求其回避，是否回避，由水行政主管部门决定。
第十四条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门查处水事、渔业违法案件，应当自立案之日起六十日内作出处理决定。重大案件经州水行政主管部门集体讨论决定，可以延长三十日。
第十五条 水政、渔政监察人员监察案件应当遵循以下程序：
（一）向被调查人出示执法证件；
（二）告知被调查人要调查的范围或者事项；
（三）进行凋查，询问当事人、证人，进行现场勘验、检查等；
（四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖童的，应当有两名以上水政、渔政监察人员在笔录上注明情况并签名。
第十六条 水政、渔政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。对证据可能灭失或者以后难以取得的，可以先行登记保存。
水政、渔政监察人员进行取证或者登记保存证据时，应当有当事人在场，对抽样取证或者登记保存的物品开列清单，双方签名或者盖章。当事人不在场或拒绝到场的，应当邀请有关人员签名或盖章。当事人在场拒绝签名、盖章的，应当有两名以上水政、渔政监察人员在清单上注明情况。
登记保存的物品可以就地保存，也可以异地保存。
第十七条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：
（一）需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或鉴定；
（二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；
（三）依法需要退还当事人的，退还当事人；
（四）法律、法规规定的其他处理方式。
第十八条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门在水政、渔政监察活动中，必要时可以提请公安机关、新闻媒体、街道社区、村民委员会等有关单位和人员给予协助，有关单位和人员应当在职责范围内予以协助。
第十九条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门在作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人给予行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。
第二十条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门作出行政处罚决定后，当事人应当履行。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在复议或者行政诉讼期间，除法律另有规定外，行政处罚不停止执行。当事人逾期不履行处罚决定的，水行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 阻挠、干涉、妨碍水政、渔政监察人员行政执法的，对水政、渔政监察人员和举报人员实施打击报复的，对行政执法中有意作伪证或者隐匿事实的，由有关部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 水政、渔政监察人员在水政、渔政监察活动中玩忽职守、滥用职权、询私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 水政、渔政监察机构在行政执法过程中，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的，水行政主管部门应当及时予以纠正；造成经济损失的，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以赔偿，对直接责任人员依据有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。